黑龙江省水利厅关于开展2017年度中小河流治理项目和小型病险水库除险加固项目绩效评价工作的通知

黑水发〔2018〕122号
作者:   来源:   发布时间:2018-05-11


各有关市(地)、县(市、区)水务局,省森工总局水利局:

按照财政部《关于开展2017年度中央对地方专项转移支付绩效目标自评工作的通知》(财预〔2018〕29号)和财政部办公厅、水利部办公厅《关于开展2017年度中央财政水利发展资金绩效评价工作的通知》(财办农〔2018〕40号)要求,为做好2017年度财政专项支出绩效目标自评工作,提高预算资金使用效益,决定对我省2017年实施的中小河流治理项目和小型病险水库除险加固项目开展绩效评价工作,现将有关事宜通知如下:

一、绩效评价对象

    本次对2017年组织实施的66个中小河流治理项目和17个小型病险水库除险加固项目开展绩效评价工作,具体名单详见附件1和附件2。

、绩效评价方法

    (一)绩效评价是对中小河流治理项目决策、管理、产出和效果等内容,本次绩效评价采取绩效自评和他评相结合,通过材料核查、座谈询问、问卷调查、现场勘查等方式,综合运用对比分析、专家评议等方法进行评价。绩效评价等级设置为优秀(成效显著)、良好(成效明显)、合格(成效一般)、不合格(成效较差)四级,按百分制进行评分:90分(含)以上为优秀;80分(含)-90分为良好;60分(含)80分为合格;60分以下为不合格。

    (二)绩效评价工作实行统一组织,分级实施。具体包括项目法人自评、省级复核汇总财政部驻我省财政监察专员办事处抽查。

1、项目法人负责绩效评价自评工作,及时向省水利厅报送相关材料,配合检查督导和评价工作,并对评价中发现的问题进行整改。

2、省水利厅负责省中小河流治理项目绩效评价工作。组织、督促和指导各项目市县开展绩效评价实施工作,及时开展省级复核汇总工作,并向财政部驻我省财政监察专员办事处上报项目绩效评价结果和绩效评价报告等相关材料。

3、财政部驻我省财政监察专员办事处对我省项目绩效目标完成情况进行审核,对基础资料进行核实,并进行现场勘查,最终形成绩效评价报告报送财政部。

、绩效评价工作依据

(一)国家相关规划和文件

(二)财政部、水利部及省财政厅、水利厅颁布的相关政策和管理制度;水利行业标准及技术规范等;

)各项目初步设计资料项目批复和预算下达文件

)各县(市、区)水务局、财政局反映资金筹措和使用管理、工程建设等有关统计数据、通报

项目建设管理过程中形成的有关资料数据;

截至评价时,已形成的验收、审计、决算、稽察、检查报告等

(七)其他相关资料。

    四、绩效评价内容

(一)项目决策:主要评资金分配的办法和结果。 

(二)项目管理:主要评价资金到位、资金安全、组织实施、绩效管理情况等

(三)项目产出:主要评价产出数量、产出质量、产出时效和产出成本。

(四)项目效果:主要评价经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度。

    五、绩效自评程序和时间安排

    根据财政部对绩效自评工作的安排,采取各项目单位先自评、省水利厅复查和财政部驻我省财政监察专员办事处随机抽查相结合的方式进行。

    (一)自评。各项目单位对照绩效自评内容,分别对负责管理的中小河流治理情况进行自评,做到边自查边整改,务求达到全部或基本达成预期指标。各有关项目单位认真填写2017年度中小河流治理项目绩效自评表(见附件3)和2017年度小型病险水库除险加固项目绩效自评表(见附件4),2017年度中小河流治理项目实施情况统计表(见附件5)和2017年度小型病险水库除险加固项目实施情况统计表(见附件6),并根据附件7编写绩效自评报告,逐项准备佐证材料装订成册,于5月底前报送省水利厅。

    (二)复查。省水利厅将在6月份组成多个工作组对各项目自评情况进行复查。检查各项目单位组织是否得力,有无虚报现象,是否做到了边查边改。省水利厅将对自评组织不力、上报情况不清、管理措施不到位的项目单位进行督办检查。根据全省自评情况,形成全省中小河流治理项目绩效自评自查报告,于6月底前报财政部驻我省财政监察专员办事处。

    (三)抽查。财政部驻我省财政监察专员办事处在7月通过采取听取情况介绍、现场勘查、发放调查问卷、座谈询问、对照查证复核等方式,对项目绩效目标有关情况和基础材料进行核实,以此进行全面的定量、定性分析和综合评价,最终形成绩效自评报告,报财政部。

    请各有关单位严格按照通知要求,加强组织领导,明确责任部门和责任人,强化措施,务必按照要求逐项内容自查,做到边查边改,全面做好中小河流治理项目和小型病险水库除险加固项目绩效自评工作。自评过程中遇到问题时要及时与厅建管处进行沟通。

    中小河流治理项目联系人:牟丽丽  李来东

    联系电话:0451-82620089     0451-82600019

    电子信箱:hljsgc@126.com

    小型病险水库项目联系人:张斌

    联系电话:0451--82625842

    联系邮箱:a82625842@163.com   

  

    附件:1、中小河流治理项目名单

          2、小型病险水库除险加固项目名单

          3、2017年度中小河流治理项目绩效自评表

          4、2017年度小型病险水库除险加固项目绩效目标自评表

          5、2017年度中小河流治理项目实施情况统计表

          6、2017年度小型病险水库除险加固项目实施情况统计表

          7、2017年度×××项目绩效自评报告(参考提纲)

 

 

 

                                                                       黑龙江省水利厅

                                                                        2018年5月4日



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